小岞生活艺术岛环岛艺术慢道（一期）工程（重新招标）
答疑纪要
各位投标人：
小岞生活艺术岛环岛艺术慢道（一期）工程（重新招标）（招标编号：35052022039）现发布本项目答疑纪要内容如下：
一、答疑纪要
1、根据招标文件的公告内容，本招标项目采用简易评标法：
疑问：该景观绿化项目招标控制价为44753641元，投标人资格定为信用分35分，简易投标法，该项目造价高，却无要求项目业绩作为参考，是否存在无考虑投标企业的实际施工能力，存在明显的排他区域性。按省文件，造价600万以下才是简易投标法。
答：按招标文件执行，依据《关于促进建筑业复工复产工作的通知》泉复工复产城建〔2022〕1 号文件规定。
2、招标公告3.投标人资格要求及审查办法 3.1. 本招标项目要求投标人须具有独立企业法人资格并依法取得营业执照，营业执照处于有效期内。
注：根据《关于促进建筑业复工复产工作的通知》泉复工复产城建〔2022〕1 号文件规定本招标项目要求投标人为注册地在泉州市的独立法人企业。
疑问：本项目重新招标，开标日期及开工日期都在8月1号以后了，并不与该文件符合，是否应考虑不仅限于泉州市的企业？
答：见第1条答疑回复。
3、本项目重新招标，如若是第一中标人废标，那按程序是否应该是第二候选人中标？但是公告直接招标却并未说明废标原因，是否存在违反招标规定？
答：原招标项目因中标人放弃中标资格，根据招标投标法实施条例及招标文件规定排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约担保金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。
4：招标文件第二章投标须知前附表项号13第1点 “本招标项目要求投标人须具有独立企业法人资格并依法取得营业执照，营业执照处于有效期内 。
注：根据《关于促进建筑业复工复产工作的通知》泉复工复产城建〔2022 〕1号文件规定本招标项目要求投标人为注册地在泉州市的企业。”
招标文件第二章投标须知前附表项号34第20点“根据《关于促进建筑业复工复产工作的通知》泉复工复产城建〔 2022 〕1 号文件规定本招标项目采用简易评标法，要求投标人为注册地在泉州市的企业”
根据招标法规定”公开招标的项目,不得对投标人设置限制区域”，而本项目属于公开招标，要求投标人为注册地在泉州市的企业，不符合招标法的规定“公开招标的项目,不得对投标人设置限制区域”，希望招标代理单位福建晟誉工程管理咨询有限公司对此修改招标文件中相应内容。
答：按招标文件执行。
5：招标文件第二章投标须知前附表项号28项：“本招标项目采用的评标办法为：简易评标法”，根据福建省住房和城乡建设厅发布的《关于规范园林绿化工程施工招标投标活动有关事项的通知》闽建筑〔2019〕21号文的规定“园林绿化工程的评标办法参照我省现行房屋建筑和市政基础设施工程施工评标办法，原则上采用经评审的最低投标价中标法进行评标。其中，招标控制价在600万元及以下的工程可以采用简易评标法”，而本项目的招标控制价为44753641元，采用简易评标法，不符合《关于规范园林绿化工程施工招标投标活动有关事项的通知》闽建筑〔2019〕21号文的规定，希望招标代理单位福建晟誉工程管理咨询有限公司对此修改招标文件中相应内容。
答：见第1条答疑回复。
6、问：招标文件第二章投标须知前附表项号34.2项其他中第20条：“本招标项目采用简易评标”。根据福建省住房和城乡建设厅发布的《关于规范园林绿化工程施工招标投标活动有关事项的通知》闽建筑〔2019〕21号文的规定“园林绿化工程的评标办法参照我省现行房屋建筑和市政基础设施工程施工评标办法，原则上采用经评审的最低投标价中标法进行评标。其中，招标控制价在600万元及以下的工程可以采用简易评标法”，而本项目的招标控制价为44753641元，采用简易评标法，不符合《关于规范园林绿化工程施工招标投标活动有关事项的通知》闽建筑〔2019〕21号文的规定，希望招标代理单位福建晟誉工程管理咨询有限公司对此修改招标文件中相应内容。
答：见第1条答疑回复。
7、小岞生活艺术岛环岛艺术慢道（一期）（招标编号：35052022025），2022年06月20日在惠安县公共资源交易中心开标，并于2022年06月21日发布中标候选人公示，2022年7月7日中标结果公告期满。该项目于2022年7月27日又发布重新招标公告，但未发布项目重新招标的原因，请给予明确答复？
答：见第3条答疑回复。
8、招标文件第3章评标办法和标准，4.1.7：拟派出的施工现 场管理人员最低 资格和人数要求，项目技术负责人壹人，职称：高级及以上技术职称， 专业：园林绿化专业。拟派出项目技术负责人必须为本企业在岗人员，以建设主管部门颁发的职称证书扫描件或社保管理部门出具的自本招标项目投标截止之日 的上一个月为始点并往前追溯连续缴费累计六个月及以上扫描件所署单位为准。本着开放包容、公平合理的原则，请问我单位新聘的技术负责人为本企业在岗人员，但是由于入职时间较短，可否用建设主管部门颁发的注册类执业证书加社保管理部门出具的自本招标项目投标截止之日的上一个月为始点并往前追溯连续缴费累计3个月及以上来证明我单位拟派出的项目技术负责人为本单位在岗人员。
招标法、福建省房屋建筑和市政基础设施工程标准施工招标文件通用本，及相关招标规范文件。
答：按招标文件执行。
9、本项目造价为44753641元，这么大的园林项目为什么采用简易评标法。完全是不合理的。
答：见第1条答疑回复。
二、本答疑纪要作为招标文件的组成部分，对所有投标人都具有约束力。本答疑纪要及补充通知内容与招标文件有不一致之处，以本答疑纪要及补充通知为准，投标人应自行查阅，否则后果自负。
招标人：泉州惠旅文化旅游发展有限公司（公章）
招标代理机构：福建晟誉工程管理咨询有限公司（公章）
2022年08月02号