凤台县永幸河上段和下段治理工程工程总承包监理

凤台县永幸河上段和下段治理工程工程总承包监理招标公告

1. 招标条件

本招标项目凤台县永幸河上段和下段治理工程已由安徽省水利厅以 《关于凤台县永幸河上段和下段治理工程工程总承包初步设计的批复》（皖水规计函〔2022〕283号）批准建设，建设资金来自政府资金，出资比例为100%，项目法人为凤台县永幸河灌区管理中心，招标人为凤台县永幸河灌区管理中心，招标代理机构为凤台县州来公共资源交易有限责任公司。项目已具备招标条件，现对该项目的监理进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目名称：凤台县永幸河上段和下段治理工程工程总承包监理

2.2项目编号：2022GCHNG1144

2.3 工程概况：

永幸河于上世纪七十年代开挖，位于凤台县中部，具有排涝、灌溉功能，起自利辛县境内茨淮新河右岸永幸涵，在凤台县境内自尚塘乡始，向东南，沿途流经马店、古店、顾桥、桂集、刘集、城北、城关等乡镇，通过永幸河枢纽控制闸注入淮河，流域总面积218km² 。永幸河至今一直未进行过系统整治，部分河段行洪过流能力严重不足，河岸现状长满大量杂草、灌木，坍塌，崩岸严重；沿岸沟口涵闸等建筑物年久失修、损毁严重；受采煤沉陷影响，部分河段堤防低矮、欠高，严重制约着当地群众的生产、生活和社会经济发展。

永幸河治理工程列入 2019 年水利部、国家发改委、财政部等联合印发的《防汛抗旱水利提升工程实施方案》和 2017 年安徽省政府办公厅印发的《安徽省灾后水利建设总体规划》中，治理长度 45.3km。本次采用 5 年一遇排涝标准恢复永幸河河道功能，对于两侧堤防采用 10 年一遇标准复核。本次治理以龙江闸为界，将永幸河治理分为上、下两段进行。通过河道清淤，沿线建筑物控制段改造，堤防欠高段达标、外坡整治，县城段、镇区段护岸护坡等措施恢复永幸河排涝、灌溉功能，改善沿河水环境面貌，打造健康生态幸福河。

本次建设内容及规模包括：河道清淤、沿线涵闸改造重建、护岸护坡等。

工程部分概算总投资约13500万元（其中上段7500万元，下段6000万元），本项目总服务期26个月，其中施工工期24个月。

2.4标段划分：本次招标为1个标段。

2.5 招标范围：本次招标划分为一个标段，本项目全部建设内容。

2.6监理服务期限：自招标人发出开始监理通知至项目缺陷责任期结束止，预计共38个月。

2.7最高投标限价：230万。

3. 投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人须具备：

（1）独立法人资格，具备工程监理综合资质或住建部颁发的水利水电工程监理甲级资质或水利部颁发的水利工程施工监理甲级资质；

（2）近 5 年，自2017年1月1日以来具有类似项目业绩，以工程验收时间为准。

类似项目：指工程投资（或规模） 以上单项合同投资额在 10000万元及以上的水利工程监理业绩（类型）项目(不含水电站工程、水质净化工程)。需同时提供①中标通知书或合同②合同工程完工证书（或合同工程完工验收鉴定书或工程竣工证书或工程竣工验收鉴定书，或竣工验收备案表或业主出具的完工证明）。中标通知书、合同中约定的竣工时间、规模、造价与实际情况不一致时，以合同工程完工证明中载明的信息为准，若上述材料无法体现关键评审要素的还须提供业主单位盖章证明材料，否则不予认可。

（3）总监理工程师取得《全国水利工程建设监理工程师资格证书》并具有工程类高级专业技术职称，总监须提供投标人为其办理的2022年不少于连续3个月的社保证明复印件（依法不需要缴纳社保的投标人员应提供证明材料）。具有类似项目业绩；类似项目：指工程投资（或规模） 以上单项合同投资额在 10000万元及以上的水利工程监理业绩（类型）项目(不含水电站工程、水质净化工程)。需同时提供①中标通知书或合同②合同工程完工证书（或合同工程完工验收鉴定书或工程竣工证书或工程竣工验收鉴定 书，或竣工验收备案表或业主出具的完工证明。中标通知书、合同中约定的竣工时间、规模、造价与实际情况不一致时，以合同工程完工证明中载明的信息为准，若上述材料无法体现总监理工程师的还须提供业主单位盖章证明材料，否则不予认可。

（4）在人员、设备等方面具有相应的监理能力。

3.2 本次招标不接受联合体投标。

3.3本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将被否决。

4. 招标文件的获取

4.1 获取时间：2022 年7月26日至 2022 年8月17日9时 00 分。

4.2 获取方式：网上登记。（1）投标人投标前请先按淮南市 CA 数字证书办理流程办理证 书（CA 数字证书有关问题请拨打服务电话：安徽 CA 客服 400-880-4959 或 0554-6818265-4）， 直 接 使 用 CA 数 字 证 书 登 录 安 徽 省 公 共 资 源 交 易 市 场 主 体 库 （ 地 址 ： http://61.190.70.20/ahggfwpt-zhutiku），登记相关信息并确认提交完成主体库登记，实名登记步骤详见淮南市公共资源交易中心网“淮南市公共资源交易中心市场主体库对接公告” （http://jy.ggj.huainan.gov.cn/）。投标人须随时关注该项目答疑及补充通知，并关注淮南 市公共资源交易中心网信息动态。

（2）投标人如因关注不及时错过信息下载，后果自负。招标文件售价：网上自行下载，招 标文件售价 0 元/份,投标人请实名登录登记系统关注该项目答疑及补充通知，并关注淮南市公 共资源交易网信息动态。

（3）疫情期间本项目采用“不见面交易”形式，本项目为远程解密、远程在线开标。投标人不到开标现场，投标人应在开标时间前提供使用 CA 数字证书登录“不见面开标系统”，等待开标并按系统提示进行相应的投标人解密等事项。具体操作方法见中心网站，通知公告栏― 〈淮南不见面开标大厅操作手册〉。

建议投标人选择远程投标，不到现场投标。减少开标现场人员，做好人员健康防护工作。 如因系统问题无法远程解密，投标人请咨询淮南市公共资源交易中心信息部0554-6818265-3； 新点 4009980000。

5.开标时间及地点

5.1开标时间：2022年8月17日9时00分

5.2开标地点：凤台县公共资源交易中心开标 2室（凤台县住建局 3 楼）

6.投标文件的递交截止时间及方式

6.1投标文件递交截止时间：2022年8月17日9时00分。

6.2本项目实行网上开评标，网上上传加密的电子版投标文件，投标人可选择在开标现场提交用信封密封的非加密刻录光盘的投标文件，并携带 CA 锁在现场对投标文件进行解密或选择远程解密，投标人可在非加密投标文件光盘表面粘贴“光盘贴”，将招标编号、项目名称、单位名称信息写在光盘贴上。未能成功解密的投标人，允许使用电子光盘作为备份，凤台县公共资源交易中心工作人员可导入电子光盘继续开标。若系统识别出电子光盘中未加密的投标文件和网上递交的加密投标文件识别码不一致，系统将拒绝导入。

出现下列情况的，投标人必须重新用数字证书签章和加密投标文件，并在投标截止时间之前上传完成到网上招投标系统：

（一）数字证书到期后重新续期；

（二）数字证书因遗失、损坏、企业信息变更等情况更换新证书。

投标人由于数字证书遗失、损坏、更换、续期等情况导致投标文件无法解密，由投标人自行承担责任。技术问题咨询电话：400-850-3300。

7. 踏勘现场和投标预备会

招标人不组织踏勘现场，不召开投标预备会。

8. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在安徽省建设工程招投标信息网、安徽省招标投标信息网、安徽省公共资源交易监管网、淮南市公共资源交易中心等网上发布。

9.联系方式

窗体顶端

招标人：凤台县永幸河灌区管理中心

地址：安徽省淮南市凤台县城北大闸

联系人：冯雷   电话：15855466848

招标代理机构：凤台县州来公共资源交易有限责任公司

地址：安徽省淮南市凤台县八里塘安置区西门北侧

联系人：曹国新　电话：18155460617

窗体底端

10.投标保证金账户

10.1投标保证金的形式：电子投标保函、转账、电汇或网银支付（必须从投标人基本账户汇出），为减轻投标人及供应商负担，鼓励优先使用电子投标保函形式（具体操作请登录“淮南市公共资源交易中心网”（http://jy.ggj.huainan.gov.cn/），点击“资料下载”，查询“淮南市电子投标保函使用手册”）；其次通过银行转账、电汇或网银支付等方式由投标人单位基本账户转出，其他账户转出无效，投标保证金到账时间为投标截止时间。否则视同不响应招标文件。）

（2）投标保证金的金额：人民币贰万元整（￥20000元）。

（3）交纳投标保证金截止时间（到账截止时间）：同开标时间。

（4）招标结束投标保证金本息一并退还。

（5）保证金账户：

保证金账户

银行类别	户名	账号	开户银行
工商银行	凤台县公共资源交易中心	1304002138000074409	中国工商银行股份有限公司凤台支行

注：以上账户的账号仅为本项目本次招标活动使用，其他项目或本项目的另次开标均会变动，请投标人注意对应账号转入。

 

电子招投标相关要求 一、实名登记 （一）本项目只接受在“安徽淮南公共资源交易中心网实名登记，通过验证的企业报名，未入实名登记的潜在投标人请及时办理登记手续； （二）已登记的企业应及时对注册的信息进行维护，并对信息的真实性、准确性和完整性负责。如出现相应资料不全、不清楚、超出有效期等情况，由此产生的一切后果由投标人自行承担。 （三）投标人应当取得和使用数字证书及电子印章，其在系统中所有操作都具有法律效力，并承担法律责任。如未办理的，请及时到淮南市公共资源交易中心202室现场办理。投标人需通过数字证书对投标文件相关内容进行加密并电子签章，妥善保管数字证书，及时到证书颁发机构续期。出现下列情形的，投标人必须对投标文件重新加密和电子签章，并在投标截止时间之前上传至系统： 1、数字证书到期后重新续期； 2、数字证书因遗失、损坏、企业信息变更等情况更换新证书。 投标人由于数字证书遗失、损坏、更换、续期等情况导致投标文件无法解密，由投标人自行承担责任。 二、报名下载招标文件 投标人在报名期内登录系统进行报名、下载招标文件和其他相关资料。 如有补疑、答疑、澄清和修改，招标人在网上澄清公告栏发布相关内容，投标人应及时上网查阅，通过系统下载最新的答疑文件，据此制作投标文件。 三、制作投标文件 （一）投标人在交易系统中下载“投标文件制作软件”，通过软件制作、生成投标文件。技术问题咨询电话： （二）制作电子投标文件时请插上数字证书、打开投标文件制作软件、导入电子招标文件（答疑文件），按要求制作投标文件。 （三）投标文件中相关资格审查材料可以从实名登记库中挑选；投标文件如有图表等其他格式文件，可用附件形式上传至投标文件制作软件中。 （四）经数字证书加密的投标文件必须在投标截止时间前完成上传，加密和解密必须使用同一数字证书。 四、提交保证金 投标保证金的到账截止时间为开标时间。投标保证金必须从投标人基本账户汇入到指定账户，未到达指定账户的投标恕不接受。 五、投标 （一）电子投标文件的提交是指投标人使用系统完成上传投标文件，未在投标截止时间前完成上传的投标文件视为逾期送达。 （二）为了保障电子开评标活动正常进行，投标人在网上提交加密投标文件的同时，还需提供非加密投标文件电子光盘一份（投标文件制作软件在生成加密投标文件时，同时生成非加密投标文件），电子光盘由投标人自行刻录，投标人须保证启用电子光盘时能正常读取。投标截止时间前，投标人应将密封的电子光盘现场提交。 （三）投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已提交的投标文件，投标文件以投标截止时间前完成上传至系统的最后一份为准。 （四）投标截止时间以交易系统显示的时间为准，逾期系统将自动关闭, 未完成上传的投标文件将被拒绝。 六、开标 （一）开标时间、地点和人员。招标人在规定的投标截止时间（开标时间）和地点公开开标，邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。 （二）开标程序 1、宣布开标纪律； 2、宣布开标人、招标人、见证人、监督人等有关人员姓名； 3、公布投标人名称并检查投标文件的数字证书有效性和加密状况； 4、投标人在前附表规定的时间内解密其投标文件； 5、对投标截止时间前递交的投标文件由投标人解密后再由代理机构解密，当众开标； 6、当众唱标； 7、抽取下浮率（如有） 8、开标结束。 （三）开标时出现下列情形之一的，拒绝其投标。 1、未在投标截止时间前通过系统提交电子投标文件的； 2、投标人选择开标现场解密的，允许解密三次，当三次解密均不成功时，根据招标文件约定，允许导入电子光盘中未加密投标文件作为补救措施（投标人必须在投标截止时间之前到达开标现场并递交电子光盘，且电子光盘和网上递交的加密投标文件识别码一致，否则视为放弃投标）； 3、投标人选择远程解密的，应在开标时间开始后30分钟内完成在线解密。否则，视为其放弃投标； 4、经检查数字证书无效的投标文件； 5、投标文件未按招标文件要求进行加密和数字证书认证的； 6、不符合招标文件其他要求或对电子开标活动造成不良后果的。 七、评标 （一）招标代理机构根据有关规定组织评标工作，依法组建的评标委员会按招标文件规定的评标办法进行电子评标，并对评标报告签字或电子签章确认。 （二）投标人在评标期间应保持联系畅通，接受评标委员会可能发出的质询，在规定时间内澄清。未能按时澄清的，评标委员会将视同其放弃澄清。 （三）投标人需补充实名登记库登记资料的，须在投标截止日前2个工作日完成。 （四）项目评审中，投标文件出现下列情形之一的，评标委员会应终止对投标文件做后续评审： 1、投标文件无法打开的； 2、投标文件中携带病毒并造成后果的； 3、恶意递交投标文件，企图造成网络堵塞或瘫痪的； 4、评标委员会认定的其他情形。 八、意外情况的处理 出现下列情形导致交易系统无法正常运行，或者无法保证招投标过程的公平、公正和信息安全时，除投标人责任外，其余各方当事人免责： （一）网络服务器发生故障而无法访问网站或无法使用网上招投标系统的； （二）网上招投标系统的软件或网络数据库出现错误，不能进行正常操作的； （三）网上招投标系统发现有安全漏洞，有潜在泄密危险的； （四）计算机病毒发作导致系统无法正常运行的； （五）电力系统发生故障导致网上招投标系统无法运行的； （六）其他无法保证招投标过程公平、公正和信息安全的。