新涧河综合治理工程勘察设计
招标公告
1.招标条件
新涧河综合治理工程已经落实,本项目已纳入淮安区2022年政府重大投资项目计划和政府投资项目计划。现决定开展新涧河综合治理工程勘察设计招标工作,勘察设计所需资金来源已经落实,资金来源为中央补助资金及自筹。招标人为淮安市淮安区水利局。项目已具备招标条件,现对项目勘察设计进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目建设地点:铁云路西侧、承恩大道至入海水道调度河。
2.2新涧河综合治理工程规模及主要内容包括:项目拟整治河道全长约5公里,主要内容为河道清淤疏浚、生态护岸建设、涵闸桥梁拆建、截污管网铺设、道路新建、绿化景观建设等。
总投资估算金额:约12000万元,工程具体项目及投资额以实际批复为准。勘察设计费招标控制价约为354万元。
2.3本合同项目招标范围:
本项目勘察设计招标分为1个标段,招标范围为:
(1)新涧河综合治理工程的勘察工作(含测量、地质勘探,必须满足各工作阶段设计进度和深度的要求)及相关服务;
(2)新涧河综合治理工程的设计,包括可行性研究报告、初步设计及概算、招标设计、施工图设计及相关服务【可行性研究报告、初步设计及概算的上报和设计文件审查期间、施工招标期间、施工期间、竣工验收、后评价等各阶段的服务工作,并提交相应的勘察设计文件(含勘察设计报告、工程概预算、图纸、工程量清单、技术文件等勘察设计文件的电子版本(图纸必须提供CAD格式)及有关技术资料),所有成果文件的版权(含电子版)归招标人所有】。
2.4勘察设计工期:
(1)2022年8月30日前提交可行性研究报告送审稿,报审查,7天内提交可行性研究报告报批稿;
(2)在可行性研究报告批复后15天内,提交初步设计送审稿,审查完成后,7天内提交初步设计及概算报批稿;
(3)初步设计批复后,30天内提交施工图设计文件、招标工程量清单及相应技术规范等技术文件;
(4)勘察、测量数据的深度与提交时间,应满足各阶段设计深度和进度的要求;
(5)后续服务期:招标设计开始到竣工验收等相关服务完全终止结束。
3.投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人须具备:
a.设计资质:工程设计综合甲级资质;或水利行业设计乙级及以上资质;或水利行业河道治理专业设计乙级及以上资质;
b.勘察资质:勘察综合甲级资质;或同时具有岩土工程勘察、工程测量两个专业乙级及以上资质;或同时具有水文地质勘察、工程测量两个专业乙级及以上资质;
3.2 本勘察设计服务接受联合体投标,联合体由设计单位作为牵头人投标。联合体投标的,应满足下列要求:
(1)联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书,明确联合体牵头人和各方权利义务;
(2)联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。
3.3投标人2017年1月1日以来(以项目批复时间为准)具有水利工程建设项目勘察设计业绩【业绩证明材料须提供(中标通知书、合同协议书、可行性研究或初步设计报告(或实施方案)的批复文件(原件彩色扫描件),三者缺一不可)】,若联合体投标时,联合体各成员须各自提供自身资质范围内的勘察或设计业绩,其中勘察单位只需要提供合同协议书;
3.4投标人拟任项目负责人应具有省部级及以上人社部门颁发的水利工程高级技术职称证书;2017年1月1日以来(以项目批复时间为准)具有担任过水利工程建设项目设计项目负责人的业绩【须提供中标通知书、合同协议书、可行性研究或初步设计报告(或实施方案)的批复文件(原件彩色扫描件),三者缺一不可。如业绩证明材料中未见拟任项目负责人姓名及任职情况的,须附有业绩项目发包人出具的证明(须发包人主要负责人签字并盖发包人公章),否则不予认可。】;
3.5本次评标结束后,若发现投标人、投标人法定代表人、拟任项目负责人从投标截止之日起算,前3年内存在行贿犯罪的,将取消中标资格,并按信用管理相关规定报请行政监督部门予以处罚;
3.6委托代理人及拟任项目负责人必须是本单位签订劳动合同的正式员工,提供委托代理人及拟任项目负责人的劳动合同及2022年4月1日以来连续三个月及以上在本单位缴纳养老保险清单(含缴费明细)。社保改革过渡期的事业单位暂时无法缴纳养老保险的,需提供收缴养老保险金的职能单位出具的证明,超过法定缴纳养老保险年龄的项目负责人必须提供劳动合同及退休证书;
3.7根据2021年度淮安市水利工程建设从业单位信用等级评定结果及应用规则,投标人(联合体各方)信用等级必须在C级(或信用等级赋分值2.0分)及以上;
3.8不得存在被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的情形;
3.9不得存在被最高人民法院在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单的情形;
3.10从投标截止之日起算,前2年内不得存在因违反工程建设项目招标投标规定受到行政处罚的情形(以行政处罚决定日期文件为准);
3.11从投标截止之日起算,前2年内不得存在被人民法院生效裁判认定存在勘察(测)设计合同违约的情形(以人民法院裁判日期文件为准);
本次招标实行资格后审,资格后审不合格的投标文件将予以否决。
4. 技术成果经济补偿
本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。
5. 招标文件的获取
请拟投标单位于2022年 7 月 27 日至2022年 8 月 17 日登录淮安市公共资源全程电子化交易平台(http://222.184.89.82:8000/TPBidder/login.aspx) 填写投标信息并下载电子招标文件。
招标文件售价人民币305元,投标人须在招标文件下载支付系统中支付,不接受现场支付,售后不退。
注:拟投标单位须办理淮安市公共资源网上招投标诚信库、CA证书及电子签章后方可参加投标(诚信库申报具体办法详见淮安市公共资源交易网→服务导航→操作手册→《淮安市公共资源交易系统水利工程操作指南》,下载相关文件,准备相关资料。(CA证书办理点:淮安市深圳路16号淮安市公共资源交易中心二楼大厅;咨询人:孙工,电话:18994570775。投标单位CA证书激活地点:淮安市深圳路16号淮安市公共资源交易中心二楼大厅,联系人及技术支持:陈超,电话:13770370470)。
6.投标文件的递交
6.1投标文件递交的截止时间为 2022年 8 月 18 日9时00分,电子投标文件由各投标人在投标截止时间前自行在“电子招标投标交易平台”上传;
6.2逾期未按要求上传的投标文件,招标人不予接受。
6.3本工程采用远程不见面交易模式,“不见面交易”活动当日,投标人不必抵达现场,仅需在任意地点通过登录“淮安建设工程不见面开标大厅”观看项目的活动组织,相关要求和说明详见招标文件。
7. 踏勘现场及投标预备会
招标人不组织投标预备会,不组织踏勘现场,投标人可自行踏勘现场,交通安全等相关责任自负,费用自理。
8、发布公告的媒介
本次招标公告同时在淮安市公共资源交易平台上发布。
9. 资格审查标准
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序号 |
项目内容 |
提供的资料 |
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1 |
投标人有效的营业执照或事业单位法人证书。 |
营业执照或事业单位法人证书(联合体形式投标时,各成员分别提供)。 链接诚信库,原件彩色扫描件上传电子投标文件。 |
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2 |
本次招标要求投标人须具备: a.设计资质:工程设计综合甲级资质;或水利行业设计乙级及以上资质;或水利行业河道治理专业设计乙级及以上资质; b.勘察资质:勘察综合甲级资质;或同时具有岩土工程勘察、工程测量两个专业乙级及以上资质;或同时具有水文地质勘察、工程测量两个专业乙级及以上资质; |
资质证书(联合体形式投标时,各成员分别提供)。 链接诚信库,资质证书原件彩色扫描件上传电子投标文件。 |
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3 |
本勘察设计服务接受联合体投标,联合体由设计单位作为牵头人投标。联合体投标的,应满足下列要求: (1)联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书,明确联合体牵头人和各方权利义务; (2)联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。 |
招标文件要求格式的联合体协议书,原件彩色扫描件上传电子投标文件。 |
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4 |
投标人2017年1月1日以来(以项目批复时间为准)具有水利工程建设项目勘察设计业绩,若联合体投标时,联合体各成员须各自提供自身资质范围内的勘察或设计业绩,其中勘察单位只需要提供合同协议书; |
【业绩证明材料须提供(中标通知书、合同协议书、可行性研究或初步设计报告(或实施方案)的批复文件,三者缺一不可)】。 联合体投标时,勘察单位需要提供合同协议书。 原件彩色扫描件上传电子投标文件。 |
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5 |
项目负责人应具有省部级及以上人社部门颁发的水利工程高级技术职称证书,2017年1月1日以来(以项目批复时间为准)具有担任过水利工程建设项目设计项目负责人的业绩。 |
职称证书链接诚信库,原件彩色扫描件上传电子投标文件。 【须提供中标通知书、合同协议书、可行性研究或初步设计报告(或实施方案)的批复文件(原件彩色扫描件),三者缺一不可。如业绩证明材料中未见拟任项目负责人姓名及任职情况的,须附有业绩项目发包人出具的证明(须发包人主要负责人签字并盖发包人公章),否则不予认可。】 原件彩色扫描件上传电子投标文件。 |
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6 |
委托代理人及拟任项目负责人必须是本单位签订劳动合同的正式员工 |
委托代理人、拟任项目负责人与投标人签署的劳动合同及2022年4月1日以来连续三个月及以上在本单位缴纳养老保险清单(含缴费明细)。社保改革过渡期的事业单位暂时无法缴纳养老保险的,需提供收缴养老保险金的职能单位出具的证明,超过法定缴纳养老保险年龄的项目负责人必须提供劳动合同及退休证书。 原件彩色扫描件上传至“其他资料”。 |
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7 |
根据2021年度淮安市水利工程建设从业单位信用等级评定结果及应用规则,投标人(联合体各方)信用等级必须在C级(或信用等级赋分值2.0分)及以上; |
等级赋分值相关规定见:http://slj.huaian.gov.cn/zwgk/hhb/content/16566048/1657270770336gQWxg7oq.p 1、凡列入《2021年度淮安市水利工程建设从业单位信用等级及赋分值表》的从业单位,其信用等级和赋分值按表中相应信用等级和赋分值执行。从业单位具有多个赋分值时,按与投标工程相对应的合同性质进行赋分。 2、虽未列入《2021年度淮安市水利工程建设从业单位信用等级及赋分值表》,但已列入《2021年度江苏省水利工程建设从业单位履约考核信用等级及赋分值的公布》和《2021年度江苏省水利勘测设计单位履约考核信用管理等级及赋分值公布》(详见江苏省水利厅官网)两份文件中的从业单位,采用江苏省水利厅公布的信用等级及赋分值。 对没有江苏省和淮安市水行政主管部门发布的信用等级及赋分值、且未被各级信用信息共享平台列入失信被执行人的从业单位,在参加淮安市水利工程建设项目招标投标活动时,其信用等级及赋分值一律按平均赋分值赋分,其中工程勘察设计类企业平均赋分值为3.93分,其它类企业平均赋分值为3.59分。 注:联合体投标时信用等级赋分按联合体成员信用等级赋分值较低者为准。 |
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8 |
不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形。 |
招标文件要求格式的投标承诺书(格式一),原件彩色扫描件上至投标文件中“其他资料”。 |
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9 |
不得存在被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的情形; |
由招标人或招标代理机构在评标前,查询投标人(联合体各方)是否被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单,若查询发现存在该情形的,将相应网页截图(包括列入原因、列入日期、查询日期等信息)并提交评委签字确认,其资格后审不合格。 |
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10 |
不得存在被最高人民法院在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单的情形; |
由招标人或招标代理机构在评标前,查询投标人(联合体各方)是否被最高人民法院在“信用中国”网站或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单,若查询发现存在该情形的,将相应网页截图(包括列入原因、列入日期、查询日期等信息)并提交评委签字确认,其资格后审不合格。 |
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11 |
从投标截止之日起算,前2年内不得存在因违反工程建设项目招标投标规定受到行政处罚的情形(以行政处罚决定日期文件为准); |
招标文件要求格式的投标承诺书(格式一),原件彩色扫描件上至投标文件中“其他资料”。 |
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12 |
从投标截止之日起算,前2年内不得存在被人民法院生效裁判认定存在勘察(测)设计合同违约的情形(以人民法院裁判日期文件为准); |
招标文件要求格式的投标承诺书(格式一),原件彩色扫描件上至投标文件中“其他资料”。 |
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13 |
委托代理人提供合法有效的授权委托书(按照招标文件格式填写)。 |
招标文件要求格式的授权委托书,且时效在委托期限内,委托期限不小于投标有效期。原件彩色扫描件上传电子投标文件。 |
说明:投标人必须按资格审查表中“提供的资料”要求提交相关资料且必须清晰可辨,否则将否决其投标;
上述各项如有虚假一经发现,其资格后审不合格;如已中标的,将取消中标人资格,对招标人造成损失的依法赔偿,并保留追究其法律责任的权利。
10. 评标办法
本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件,按照规定的评分标准进行打分,并按得分由高到低顺序推荐中标候选人。综合评分相等时,以投标报价低的优先;投标报价也相等的,以技术方案得分高的优先;如果技术方案得分也相等,由评标委员会表决确定。
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条款号 |
评审因素 |
评审标准 |
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2.2.1 |
分值构成 (总分 100 分) |
资信业绩部分: 35 分 勘察设计方案部分: 50 分 投标报价: 15 分 |
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2.2.2 |
评标基准价计算方法 |
评标基准价=招标控制价 |
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2.2.3 |
投标报价的偏差率 计算公式 |
招标控制价为:3549139.20元。投标人投标报价超过招标控制价将被否决。 |
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条款号 |
评分因素(偏差率) |
评分标准 |
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2.2.4(1) |
资信业绩 评分标准 (35分) |
人力资源配置 (10分) |
项目组中配备水利规划、地质、测量、水工、结构、机电、水保、造价、道桥、岩土等主要专业负责人,且上述专业负责人同时具备高级及以上职称和对应专业的注册执业资格证书(注册执业资格为:注册土木工程师(水利水电工程规划)、注册土木工程师(工程地质)、注册测绘工程师、注册土木工程师(水利水电水工结构)、一级注册结构工程师、注册电气工程师(发输变电或供配电)、注册土木工程师(水利水电水土保持)、水利造价工程师、注册土木工程师(道路)、注册土木工程师(岩土)的人得10分,每少一个专业扣 1分,每少一种注册执业资格证书扣1分,扣完为止。 (需提供学历证书或资格证书、职称证书、社保证明等相关证明材料); 原件彩色扫描件上传电子投标文件。 |
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项目负责人素质 (7分) |
1、①项目负责人具有水利工程类正高级技术职称得1分; ②项目负责人具有注册土木工程师(水利水电工程)证书的得 1分;具有注册咨询工程师的得1分;具有注册土木工程师(岩土)证书的得1分。最多得4分。 (需提供职称、资格证书、社保证明相关证明材料); 原件彩色扫描件上传电子投标文件。 2、项目负责人2017年1月1日以来具有国家级水利勘测设计获奖证书,有一个得1分,最多得2分(国家级水利水电工程勘测设计奖指中国水利水电勘测设计协会颁发的金银铜质奖)。 (需提供获奖证书相关证明材料); 原件彩色扫描件上传电子投标文件。 3、2017年1月1日(以项目批复时间为准)以来担任过工程总投资额大于 6000 万元的河道治理工程设计项目负责人有一项得 0.5 分,最高得1分。 【业绩证明材料须提供(中标通知书、合同协议书、可行性研究或初步设计报告(或实施方案)的批复文件,三者缺一不可,否则不予计分)】如业绩证明材料中未见拟任项目负责人姓名及任职情况的,须附有业绩项目发包人出具的证明(须发包人主要负责人签字并盖发包人公章),否则不予认可。 注:同一项目的可行性研究或初步设计报告(或实施方案)批复文件仅计分一次。 原件彩色扫描件上传电子投标文件。 |
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质量管理及相关认 证(5分) |
投标人获得质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系、信息技术服务管理体系、信息安全管理体系认证,获得认证证书的,有一项得 1 分,最多得5分,没有不得分。 需提供证书原件彩色扫描件上传电子投标文件。 |
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技术负责人素质(3分) |
具有水利工程类正高级技术职称1分; 具有注册土木工程师(水利水电工程类)证书的得1分; 具有注册咨询工程师(水利工程)证书的得1分。 项目负责人和技术负责人不可为同一人。 原件彩色扫描件上传电子投标文件。 |
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勘察负责人素质(2分) |
具有注册土木工程师(工程地质)证书的1分; 具有注册土木工程师(岩土)证书的得1分。 原件彩色扫描件上传电子投标文件。 |
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投标人业绩 (4分) |
投标人 2017 年 1 月 1 日(以项目批复时间为准)以来有单项工程总投资额大于 6000 万元的河道治理工程勘察设计业绩,每有 1 个得 1 分,最高得 4分。 【业绩证明材料须提供(中标通知书、合同协议书、可行性研究或初步设计报告(或实施方案)的批复文件,三者缺一不可,否则不予计分)】 注:同一项目的可行性研究或初步设计报告仅计分一次。 原件彩色扫描件上传电子投标文件。 |
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信用等级赋分(4分) |
根据2021年度淮安市水利工程建设从业单位信用等级评定结果及应用规则,投标人(联合体各方)信用等级必须在C级(或信用等级赋分值2.0分)及以上;等级赋分值相关规定见:http://slj.huaian.gov.cn/zwgk/hhb/content/16566048/1657270770336gQWxg7oq.p 1、凡列入《2021年度淮安市水利工程建设从业单位信用等级及赋分值表》的从业单位,其信用等级和赋分值按表中相应信用等级和赋分值执行。从业单位具有多个赋分值时,按与投标工程相对应的合同性质进行赋分。 2、虽未列入《2021年度淮安市水利工程建设从业单位信用等级及赋分值表》,但已列入《2021年度江苏省水利工程建设从业单位履约考核信用等级及赋分值的公布》和《2021年度江苏省水利勘测设计单位履约考核信用管理等级及赋分值公布》(详见江苏省水利厅官网)两份文件中的从业单位,采用江苏省水利厅公布的信用等级及赋分值。 对没有江苏省和淮安市水行政主管部门发布的信用等级及赋分值、且未被各级信用信息共享平台列入失信被执行人的从业单位,在参加淮安市水利工程建设项目招标投标活动时,其信用等级及赋分值一律按平均赋分值赋分,其中工程勘察设计类企业平均赋分值为3.93分,其它类企业平均赋分值为3.59分。 注:联合体投标时信用等级赋分按联合体成员信用等级赋分值较低者为准。 |
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2.2.4 (2) |
勘察设计方案评分标准(50分) |
对项目的理解及 总体设计思路(15分) |
投标人了解本项目宏观情况;准确理解本项目勘察设计定位和建设理念;对现状及存在问题、需求和建设必要性理解透彻;项目总体设计工作思路清晰、技术路线正确;论证工程任务、标准、规模、治理方案和工程布局研究等思路清晰,表述内容针对性强;最高可得 15 分。有缺陷,酌情赋分。 |
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勘察设计方案 (18分) |
①勘察测量方案思路清晰,方案技术合理可行针对性强的,最高得3分。有缺陷,酌情赋分。 ②工程设计方案任务、规模分析透彻的,最高得3分。有缺陷,酌情赋分。 ③工程设计方案总体布局合理,方案可行,符合现场情况的,最高得6分。有缺陷,酌情赋分。 ④工程设计方案具体措施经济可行,有针对性,最高得6分。有缺陷,酌情赋分。 |
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应重视的问题及 对策措施(4分) |
对关键问题分析全面、准确、清晰;相应对策及建议合理、可行、可靠;提出了经济合理、安全可靠的新技术、新方案、新方法的,得4 分;有缺陷,酌情赋分。 |
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进度计划及进度保 证措施(3分) |
进度计划满足招标文件要求,进度保证措施合理、可行,得3分;有缺陷,酌情赋分。 |
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工程造价控制(2分) |
对工程造价控制的方案和建议,合理的得 2 分,有缺陷,酌情赋分。 |
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采用规范的合理性(2分) |
拟采用的勘察设计规范准确、合理、全面,得2分;有缺陷,酌情赋分。 |
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质量保证体系及措施 (2分) |
质量保证体系健全,质量保证措施合理、可行,得2分;有缺陷,酌情赋分。 |
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后续服务(2分) |
后续服务有具体方案和措施,针对性强的,得2分;有缺陷,酌情赋分。 |
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技术标文本编制要求(2分) |
①内容全面、编排合理、图文清晰得1分,有缺陷酌情扣分; ②技术标文本页数不超过400页得1分,超过400页得0分。 |
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2.2.4(3) |
投标报价评分标准 |
报价得分 (15分) |
招标控制价为:3549139.20元。投标人投标报价超过招标控制价将被否决。 |
11. 联系方式
招 标 人:淮安市淮安区水利局
地 址:淮安区翔宇大道1007号宏信大厦15楼
联 系 人:张先生
联系电话:0517-85912101
招标代理机构:江苏万源工程咨询有限公司
地 址:淮安市淮安区梁红玉路41号全季酒店6楼
联 系 人:黄工
联系电话:0517-85915577

