民政领域重点民生保障补贴标准动态调整机制研究课题（二次）招标磋商公告
项目概况
民政领域重点民生保障补贴标准动态调整机制研究课题（二次）招标 招标项目的潜在投标人应在通过西藏自治区公共资源交易平台登录，网址http://218.206.180.154:18088/ 获取采购文件，并于2022年08月09日 15时00分前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号: GZFCG2022-10056
项目名称：民政领域重点民生保障补贴标准动态调整机制研究课题（二次）招标
采购方式：竞争性磋商
预算金额（元）：800000
最高限价（如有）：80万元
采购需求：
主要研究内容包括但不限于以下内容：
1.城乡居民最低生活保障补贴标准动态调整机制。
2.特困人员生活补助标准动态调整机制。
3.临时救助标准动态调整机制。
4.孤儿基本生活保障补贴标准动态调整机制。
5.事实无人抚养儿童基本生活补助标准动态调整机制。
6.残疾人两项补贴标准动态调整机制。
7.经济困难的高龄、失能老年人补贴标准动态调整机制。
采购需求：
（一）熟悉国家和西藏自治区关于城乡居民最低生活保障政策、特困人员生活补助政策、临时救助政策、孤儿基本生活保障政策、事实无人抚养儿童基本生活补助政策、残疾人两项补贴政策、经济困难的高龄、失能老年人补贴政策。
（二）熟悉国家和西藏自治区关于民政领域重点民生保障的系列相关政策文件。具体如下：
1.《中共中央办公厅国务院办公厅关于改革完善社会救助制度的意见》（中办发〔2020〕18号）；
2.《中共西藏自治区委员会办公厅 西藏自治区人民政府办公厅印发<自治区关于改革完善社会救助制度的若干措施>的通知》（藏党办发〔2021〕31）
3.《民政部关于印发<最低生活保障审核确认办法>的通知》（民发〔2021〕57号）
4.《民政部关于印发<特困人员认定办法>的通知》（民发〔2021〕43号）
5.《西藏自治区人民政府办公厅关于印发<西藏自治区城乡最低生活保障实施办法（试行）>的通知》（藏政办发〔2017〕141号）
6.《西藏自治区人民政府关于印发<西藏自治区特困人民救助供养办法（试行）>的通知》（藏政发〔2017〕42号）
7.《关于印发<西藏自治区城乡最低生活保障审核审批办法（试行）>的通知》（藏民发〔2016〕290号）
8.《关于进一步健全社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制的通知》（藏发改价格〔2011〕81号）
9.《关于转发民政厅财政厅关于加强孤儿基本生活保障工作意见的通知》（藏政办发〔2011〕99号）
10.《关于进一步完善孤儿基本生活保障制度的通知》（藏政发〔2014〕126号）
11.《关于进一步加强事实无人抚养儿童保障工作的意见》（民发〔2019〕62号）（藏民发〔2019〕102号）
12.《关于建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（藏政发〔2016〕44号）
13.《民政部 财政部 中国残联关于建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴标准动态调整机制的指导意见》（民发〔2019〕67号）
14.《关于印发西藏自治区建立经济困难的高龄失能老年人补贴制度实施意见的通知》（藏政发〔2016〕24号）
在同等条件下优先考虑符合以上条件且从事过民政领域民生保障政策研究的第三方开展课题研究。
合同履行期限：签订合同后5个月内
本项目否接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
无
3.本项目的特定资格要求：
1、外资独资、占资、控股企业，港澳台背景企业不得参加投标；
2、未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单的供应商、未被中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单
3、供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动
4、供应商为科研院所、高校等研究机构、社工机构等相关研究机构，具有较强的团队力量和广泛的研究资源，熟悉国内外民生保障相关政策。
5、供应商未被列入政府采购失信名单，未被“信用中国”网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人、未被“中国政府采购网”列入政府采购严重违法失信行为记录名单。
三、获取采购文件
时间: 2022年07月25日 00时00分 至 2022年07月30日 00时00分
地点: 通过西藏自治区公共资源交易平台登录，网址http://218.206.180.154:18088/
方式: 网上下载
售价: 0
四、响应文件提交
截止时间: 2022年08月09日 15时00分
地点: 通过西藏自治区公共资源交易平台登录，网址http://218.206.180.154:18088/
五、开启
时间: 2022年08月09日 15时00分
地点: 西藏自治区公共资源交易中心开标室201
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
1.本次招标公告同时在《西藏自治区公共资源交易网http://ggzy.xizang.gov.cn/》、《中国政府采购网》发布。潜在响应人自行留意查看上述谈判公告发布媒体是否有本项目后续的澄清、更正、终止、中标（成交）公告（请各潜在响应人及时关注本项目发布媒体，如未获取到相关澄清、更正、终止等信息，造成的后果由各潜在供应商自行承担，因响应人自身原因造成在招标文件规定时间内无法解密的，其后果由响应人自行承担 。
2.各潜在响应人应在西藏自治区公共资源交易网（http://ggzy.xizang.gov.cn/）进行注册、完善资料等工作，并按照西藏自治区公共资源交易网相关要求办理相关CA证书锁，以便完成获取磋商文件、投标等相关操作。各项操作规范以西藏自治区公共资源交易网要求为准，如遇网站、系统、CA证书锁等相关问题，请按照西藏自治区公共资源交易平台服务中心联系方式进行咨询。
八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称: 西藏自治区民政厅
地 址: 拉萨市城关区北京中路81号
联系方式: 0891-6177237
2.采购代理机构信息
名 称：西藏永佳招标代理有限公司
地 址: 拉萨市城关区城关花园G区2栋8号院
联系方式: 13885619811
3.项目联系方式
项目联系人：冉女士
电 话：13885619811