永泰县梧桐生态工业园区基础设施项目（一期）全过程工程咨询补充通知（1）
各投标人：
现将由我司组织招标的永泰县梧桐生态工业园区基础设施项目（一期）全过程工程咨询（招标编号：E3501250102100124002）招标人对招标文件有关补充通知及潜在投标人质疑的答复如下：
补充通知：
招标文件第三章评标办法（综合评估法）商务部分评分项目管理机构中“4、项目管理团队中环境工程专业人员”评分项取消。
招标文件第三章评标办法（综合评估法）商务部分评分项目管理机构中“1、项目负责人”评分项原文修改为“1、项目负责人：具备有效的一级注册建筑师、一级注册结构工程师、一级注册建造师、国家注册监理工程师、国家（一级）注册造价工程师中任意1项注册证书的得3分，在此基础上，每增加1项上述注册证书之一的加3分。本项满分6分。注：须提供相关证书复印件加盖投标人单位公章，否则不得分”。
答疑纪要：
问题1：招标文件p9中“3.6”与招标文件p16“1.4.1条款”中“投标人资质条件、能力和信誉”第7点，关于联合体成员数量要求极不合理，本项目要求资质类型多、专业多，然而本项目联合体数量要求不得超过 2 家，变相要求潜在投标人具备多种类型资质，存在排斥潜在投标人，为某些单位提供便利的嫌疑，违反了“中华人民共和国招标投标法实施条例→第三十二条招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人→（七）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人”，强烈要求允许联合体成员数量增加至“总数不得超过3家”。
答：根据《国家发展改革委 住房城乡建设部关于推进全过程工程咨询服务发展的指导意见》（发改投资规〔2019〕515号），鼓励由具有综合能力的咨询单位一体化实施的精神，按招标文件执行。
问题2：招标文件p57“企业综合实力”第1点“在本项目全过程工程咨询的服务内容中设计咨询、项目管理、监理、勘察、造价咨询等5项服务内容均由独立投标人或联合体牵头人承担的得5分”，本项目既允许以联合体形式参与投标，此加分项设置明显排斥以联合体形式参与投标的潜在投标人，此要求极不合理，相关的服务内容完全可以由具备对应资质的联合体单位承担，设置如此苛刻的条件，明显存在为某单位某便利，违反了“中华人民共和国招标投标法实施条例→第三十二条招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人→“（七）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人”，强烈要求删除该加分项。
答：根据《国家发展改革委 住房城乡建设部关于推进全过程工程咨询服务发展的指导意见》（发改投资规〔2019〕515号），鼓励由具有综合能力的咨询单位一体化实施的精神，按招标文件执行。
问题3：招标文件p59“项目管理机构”第4点“环境工程专业人员”要求极不合理，根据“发改投资规〔2019〕515号”→“三、以全过程咨询推动完善工程建设组织模式”→“（四）明确工程建设全过程咨询服务人员要求：工程建设全过程咨询项目负责人应当取得工程建设类注册执业资格且具有工程类、工程经济类高级职称，并具有类似工程经验。项目总负责人在全过程咨询服务中起着举足轻重的作用，评分办法不以项目总负责人所具备的全过程咨询服务业绩、管理能力等综合素质作为加分条件，择优选取全过程工程咨询单位，反而对“环境工程专业人员”设置如此苛刻的加分条件，和明显和本项目实际需要不相适应，明显是为某些单位提供便利，排斥潜在投标人。违反了“中华人民共和国招标投标法实施条例→第三十二条招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人→（二）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关”，强烈要求删除“环境工程专业人员”加分要求，增加项目总负责人的加分分值，强烈要求修改为：项目负责人：具备有效的一级注册建筑师、一级注册结构工程师、一级注册建造师、国家注册监理工程师、国家（一级）注册造价工程师、正高级工程师或教授级（或研究员级）高级工程师职称中任意1项注册证书的得3分，在此基础上，每增加1项上述注册证书之一的加 1 分。 本项满分 6 分
答：详见本补充通知第1、2点。
问题4：招标服务范围与服务内容和评分办法中p56“设计方案”不符。本项目招标服务范围与内容不含项目设计，只对项目进行设计咨询，与施工图审查。而评分办法技术部分中却要求提供各项设计方案。此项要求明显与本项目合同履行无关，违反了“中华人民共和国招标投标法实施条例→第三十二条招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人→（二）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关”，强烈要求删除技术部分“设计方案”相关要求。
答：提供设计方案可以展示设计咨询的能力。按招标文件执行。
本“补充通知（1）”与招标文件及有关招标资料不一致时，以本“补充通知（1）”为准。
招标人：永泰县城乡建设发展有限公司
招标代理机构：福建省机电设备招标有限公司
2022年7月22日