一、招标条件
本招标项目静宁县城区集中供热工程已由静发改【2022】288号文件批准建设，建设资金来源为申请银行贷款、地方政府专项债券、企业自筹等多渠道。项目业主为静宁昇暖能源产业有限公司，项目已具备招标条件，现委托甘肃鑫众康项目管理咨询有限公司对该项目工程投资合作方+EPC总承包进行公开招标。
二、工程概况与招标范围
1.工程名称：静宁县城区集中供热工程投资合作方+ EPC总承包
2.建设地点及规模：
建设地点：静宁县城区集中供热工程建设地点位于甘肃省平凉市静宁县老城区，东临成纪路，南临旧西南路，西阿阳北路，北侧为G312国道。项目供热范围为静宁县高城寨片区、普陀巷片区的所有现状建筑及远期新增建筑。
主要建设内容如下所述：
（1）新建热源厂一座，安装3台70MW燃煤链条高温热水锅炉，总安装容量为210MW，总供热面积468.83万m2。该建设项目单体子项有主厂房、煤库、引风机房（含浆液循环泵间高压变频间）、脱硫工艺设备间、配套服务用房等配套设施。
（2）新建连通静宁县热力公司一级供热管网2×0.685km，管径为DN450～DN300，连通后在原静宁县热力公司厂房内安装2台15MW的换热机组，将原静宁县热力公司锅炉房改造为换热站，改造完成后东苑小区（供热面积25万平方米）、德美嘉园（供热面积25万平方米）纳入本次设计热源厂的集中供热范围； 在新盛花园既有换热站内改造安装2台10MW的换热机组，供热面积为30万平方米。
（3）将宏安家居广场门口现状供热管道预留接口延伸敷设至原宏安供热站，新建一级供热管网2×0.222km，管径为DN400～DN250，连通后在原宏安供热站厂房内安装1台7MW的换热机组，将原宏安供热站锅炉房改造为换热站，改造完成后将原宏安供热站供热面积纳入本次设计热源厂的集中供热范围。
（4）在新街西路新建一级供热管网2×0.826km，管径为DN450～DN125。
（5）在人民巷新建主管径一级供热管网2×0.225km，管径为DN500、DN250。
项目一次热媒为130/70℃高温热水，热力系统定压值0.475MPa；系统补水使用软化除氧水，补水泵2台、变频定压，1用1备；循环水泵4台、变频运行，3用1备；锅炉房运煤采用带式输送机，运渣采用板链+板链除渣机；鼓、引风机单炉配置、变频运行，烟囱一座，上口直径4.22m、高度80m；炉房除尘设备采用布袋除尘器，脱硫采用石灰-石膏法工艺，脱硝采用SNCR+SCR联合脱硝技术,压缩空气系统、烟气在线监测系统、热力系统，高压开关柜部分、高压变频器部分、变压器部分、低压柜部分、视频监控系统、自控部分、换热站控制设备、非采暖期配电设备电气施工。室外热力管道采用直埋敷设。
3. 项目估算总投资：45700.49万元（其中建设工程费为23394.15万元）
4.质量标准：工程质量符合国家和地方颁布的现行工程设计标准、施工质量验收标准和规范，达到合格标准。
5.招标范围：
（1）工程施工设计招标范围：完成本项目全部施工图设计、变更设计等全部设计工作及对应的设计工作，以及施工期间、保修期间的设计服务和竣工验收服务等。
（2）工程施工范围：包括工程图纸设计范围内的所有工程内容。
（3）工程采购范围：包括工程所有材料、设备的采购和保管等；
（4）整个项目后期的各项安装、检查、验收、调试等事宜；
（5）项目建成后试运行；
（6）质保期内的维修、售后等各项服务；
6.计划工期：730日历天（含设计、调试、验收、试运营）
计划开工日期：2022年8月20日
计划竣工日期：2024年8月19日
7.标段划分：本工程共分为一个标段。
8.建设模式：本项目采取“投资合作方+EPC总承包”模式，具体如下：
（1）投资合作方：静宁成纪投资发展有限公司为本项目实施主体静宁昇暖能源产业有限公司100%股权出资公司。静宁县城区集中供热工程引入投资合作方建设项目，本项目的资本金为项目估算投资的20%（人民币0.91亿元），本次招标中标的投资合作方（如为联合体中标，则指联合体成员中负责投资的成员）承诺向本项目提供人民币4000万元资本金，其中100万元作为股权投资受让静宁成纪投资发展有限公司持有的静宁昇暖能源产业有限公司10%股权，剩余3900万元进入项目公司资本金公积，其余资本金由静宁成纪投资发展有限公司及静宁昇暖能源产业有限公司负责筹措。该投资资金应按《静宁县城区集中供热工程投资合作协议》约定的出资时间以货币资金形式足额到位。
（2）EPC总承包的内容
j设计：施工图设计。依据甲方取得有关部门批准的工程实施性规划设计方案，并在设计限额内进行施工图设计。包括建筑、结构、给排水、热力、暖通、电气专业的施工图设计（含消防），给排水（含消防）、暖通、电气专业的外网设计，同时配合智能化方面相关要求完善施工图设计。同时乙方负责审核确认甲方范围内的二次消防图，直至项目消防验收完毕，并符合报审要求。在设计过程中、工程实施过程中及完工后应实时向甲方提供技术支持、咨询服务及根据甲方要求所提供的双方认为可行的其它服务（包含但不限于专业或二次深化设计、专项论证、各阶段评审、配合图纸审查、施工过程中技术服务等）。
k采购：承包范围内的材料（设备）采购、运输、保管等；
l施工：承包范围内的建安工程施工（含设备安装）、管理、组织、协调协同、检验试验、各类验收、交付、保修、后期维护等工程总承包的施工和管理，并对工程的质量、安全、工期等全面负责。
三、投标人资格要求
1.本次招标要求各成员单位必须具备中华人民共和国境内注册且具有独立法人资格的企业；投资人须近3年财务状况良好（投标人的成立时间少于3年的，应提供成立以来财务状况表），无不良信用记录（以提供合法的财务审计报告为准）。
（1）设计资质：要求具备市政行业（热力工程）专业甲级及以上资质；近5年内承担过类似工程的设计任务；设计项目负责人具备全国注册公用设备工程师（暖通空调或动力）执业资格，同时具备高级工程师及以上专业技术职称；并在项目组设计人员、设备、资金等方面具有承担本项目设计的能力；
（2）施工资质：投标人需同时具备建设行政主管部门核发的建筑工程施工总承包贰级和市政公用工程施工总承包壹级及以上资质，具备有效的安全生产许可证。
2.人员要求：
（1）项目总负责人的资格要求：具备市政公用工程专业一级注册建造师资格，并持有有效的安全生产考核合格证书B证。
（2）设计总负责人的资格要求：具备全国注册公用设备工程师（暖通空调或动力）执业资格，同时具备高级工程师及以上专业技术职称；
（3）施工总负责人的资格要求：具备市政公用工程专业一级注册建造师资格，并持有有效的安全生产考核合格证书B证。
j技术负责人1人：须具有工程类高级技术职称；
k安全生产负责人1人：持有有效的安全生产考核合格C证，并具有工程类中级及以上职称；
l施工员3人：须具有有效施工员岗位证书;
m安全员3人：须具有有效的安全生产考核合格 C 证;
n质（检）量员2人：须具有质（检）量员岗位证书。
o机械员1人：须具有有效的机械员岗位证书；
p资料员1人：须具有有效的资料员岗位证书；
q材料员1人：须具有有效的材料员岗位证书。
若投标申请人组成联合体进行投标，以上拟投入本项目的项目管理机构人员由联合体牵头人和联合体成员单位在《联合体协议书》内约定，明确项目管理机构人员由联合体牵头人或联合体成员单位组成。
备注：
（1）上述负责人均应在投标单位缴纳养老保险，项目总负责人可以由施工总负责人兼任，设计总负责人和施工总负责人不得互相兼任；提供人员相关证书复印件、所在投标单位近1年内（任意连续三个月）缴纳养老保险的证明复印件。
（2）所有投标人投标登记成功后在“智慧住建-甘肃省建筑市场监督管理平台” 报送企业基本信息至静宁县县建设工程招标投标管理办公室进行信息登记，拟投入施工总负责人、技术负责人、施工员、质量（检）员、安全员（C 证）人员信息，未上报人员信息、未通过系统锁定的企业和未取得《甘肃省（外）建筑业企业工程项目投标备案表》的，不具备资格审查资格。
（3）凡决定参与本项目投标的投标申请人须于 2022年7月28日18时00前将《工程投标项目管理机构人员信息表》、《平凉市房屋建筑和市政基础设施工程项目规范投标承诺书》、《投标人资质证件、投标保证金真实有效承诺书》（原件3份）交至甘肃鑫众康项目管理咨询有限公司（地址：平凉市静宁县中街教育局家属楼 4单元 301，不按规定时间递交者视为自动放弃投标，不具备投标资格，后果由投标人自负。
3.参与本工程建设的主要管理人员应持有行政主管部门颁发的相应岗位资格证书；其它特种作业人员应持有行政主管部门颁发的相应岗位资格证书。
4.本次项目接受联合体投标。组成联合体投标的，成员数量不超过三家，联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力、具备规定的相应资格条件。联合体投标报名时，提交一份由各成员代表签署的《联合体协议书》，否则投标无效。
投标人不能既参加联合体投标又独立对该招标项目投标或者参与不同联合体投标，出现上述情况者，其投标和与此有关的联合体的投标都将被拒绝。
四、资格审查方式
1.资格审查方式为：资格后审。
2.投标人自行判断是否符合资格要求，并决定是否下载招标文件和参加投标。
五、招标文件的获取
1. 凡有意参加投标者，请于2022年7月22日00时00分00秒至2022年7月26日23时59分59秒登录平凉市公共资源交易网（www.plsggzyjy.cn）点击该公告信息页面的“我要投标”并登录平凉市公共资源交易电子服务系统免费获取招标文件.
2.该项目开标方式为网上开标,请投标人在投标截止时间（开标时间）前登录“甘肃省公共源交易局网上评标系统”（http://121.41.35.55:3010/OpenTender/login），下载“投标文件固化工具”、“网上开评标系统使用帮助” 和“固化后的招标文件”，按照“网上开评标系统使用帮助”来固化投标文件，并完成网上投标（上传已固化投标文件的文件HASH编码）和开标操作，若在开标截止时间前没有网上投标（上传已固化投标文件的文件 HASH 编码）则视为放弃投标。
3.各投标人可通过平凉市公共资源交易中心网站单击通知公告栏中“甘肃省公共资源交易局关于有序开展新冠肺炎疫情防控期间公共资源交易中心的通告（http://www.plsggzyjy.cn/f/news/5716/info）查阅网上开评标工作指南，并按操作指南要求做好开标准备工作。操作过程中如有疑问请咨询甘肃文锐电子交易网络有限公司客服人员，联系电话为：0931-4267890；17797661558；17797661556。
六、投标文件的递交时间及地点
1.投标文件网上递交截止时间（网上开标时间）为2022年8月12日9时00分整。
2. 投标文件网上递交地点：平凉市公共资源交易中心二楼第二开标室。
七、发布公告的媒介
本次招标公告在平凉市公共资源交易网上发布。对于因其他网站转载并发布的非完整版或修改版公告，而导致投标无效的情形，招标人及招标代理机构不予承担责任。
八、其他注意事项
若组成联合体投标，投标申请人进行投标登记时，联合体牵头人和联合体成员单位须同时进行网上标记投标登记。
凡参与该项目投标的企业在投标时准确填写所投标段、联系电话，因投标人失误而导致相关信息填写错误，招标人及代理机构概不负责。
九、联系方式
招 标 人：静宁昇暖能源产业有限公司
地 址: 甘肃省平凉市静宁县城关镇崇德东路文屏嘉苑北门二楼201室
联 系 人：马铉评
电 话：0933-2535528
代理机构：甘肃鑫众康项目管理咨询有限公司
地 址：平凉市静宁县中街教育局家属楼4单元301
联 系人： 杜招弟
电 话：18093387692
监管部门：静宁县工程建设招标办公室
地 址：静宁县成纪大道
联 系 人：杨志宏